2015年法律硕士宪法学讲义(3)
发布时间：2010/1/5 12:02:32 来源：城市学习网 编辑：紫藤
第一节 国家性质
三、经济制度
（一）我国现阶段的所有制形式及国家政策
1.公有制
（1）全民所有制经济全民所有制经济亦即国有经济，是指由代表人民利益的国家占有生产资料的一种所有制形式，它通过没收官僚资本、改造民族资本以及国家建设等途径建立起来的。另外，宪法规定，除由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂以外，矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源都属于国家所有，即全民所有（宪法9条）。城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地原则上属于集体所有，但由法律规定属于国家所有的，属于国家所有（宪法10条）。
国有经济是社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家对国有经济的政策是：保障国有经济的巩固和发展。
（2）集体所有制经济集体所有制经济是指生产资料归集体经济组织内的劳动者共同所有的一种所有制形式。农村集体所有制经济是现阶段我国农村的主要经济形式，实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。此外，法律规定属于集体所有的森林、山岭、草原、荒山和滩涂属于集体所有；农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
国家对集体经济的政策是，保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
2.非公有制经济在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。这样，就形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我国对非公有制经济的政策是，保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。
（二）分配制度
我国现行的分配制度是，社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能，按劳分配的原则；国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
（三）社会主义市场经济：1993年的宪法修改。
四、社会主义政治文明和精神文明建设
（二）社会主义精神文明建设
1.社会主义精神文明建设的含义社会主义精神文明是社会主义制度的重要组成部分，它以社会主义公有制为基础，以马列主义为指导，以集体主义为核心，是人类社会迄今为止最高形态的精神文明。
2.社会主义精神文明建设的内容社会主义精神文明建设包括教育科学文化建设和思想道德建设两个方面。
（1）教育科学文化建设发展教育事业，提高全国人民的科学文化水平；举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育；发展各种教育设施，扫除文盲，鼓励自学成才；鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。
（2） 思想道德建设的内容主要包括理想教育、道德教育和纪律教育等方面。
