2015年法律硕士法理学第四章法律制定（2）
发布时间：2010/6/29 9:37:56 来源：城市学习网 编辑：admin
三、法律制定的基本原则
1. 科学性原则
1) 理性化：①法律是一种有确定性、明确性、普遍性的行为规范，它的制定是建立在人类能够鉴别、判断客观事物真理基础之上的一种高度自觉性的行为。②理性化是立法的基础性和根本性要素，是科学性原则的具体体现。
2) 合理化：同理性化相比，合理化则更进一步地体现了科学性原则，合理性是对事物之间相互关系的恰当界定。
3) 主观符合客观：法律既不是纯粹主观的，也不是纯粹客观的事物。是一种主观同客观、理性和经验相结合的产物
2. 民主性原则(在法律制定过程中，贯彻民主原则具有非常广泛和深刻的意义，它除了维护民主本身的价值外，还对平等、自愿、自立、自由、法治奠定基础)(①只有民主，才能为公民提供一个平等享受权利和履行义务的机制、②民主可以为公民提供自愿和意志的机会，自愿地从事在法律允许范围内作为和不作为的事项、③民主可以最大限度地发挥公民及法人的自主性、④民主为公民行使自由权利提供保证。没有民主便没有自由、⑤对于法治，民主更为重要。法治作为一种社会形态，治国方略，价值选择，本身就是民主的产物，没有民主就没有法治，只能导致专制。民主作为一种国家政治形式，为法治奠定基础。民主的实现也离不开法治，法治是民主的实现形态)
3. 稳定性、连续性和适时性相结合原则
1) 法律的稳定性是法律的生命之源，法律惟有稳定才有效力。但是社会是不断变化的，为协调法律的稳定性与社会发展的变动性之间的矛盾，必须坚持稳定性与适时性相统一的原则
2) 法的稳定性和连续性是指法律一经制定和颁布，必须保持其严肃性和权威性，决不能随意修改、中断、废弃；在修改、补充或制定新的法律时应注意保持与原来的法律的承继关系
3) 适时性原则，就是指一个国家的法的制定必须不断地顺应历史发展和时代的变化，及时地、适时地根据这种变化，去制定出符合时代需要的法律，是由法本身的社会属性决定的
4. 合宪性和法制统一原则 (主体的合宪性、内容的合宪性和程序的合宪性) (法制统一原则是立法合宪性原则的继续，要求立法机关所创设的法律应内部和谐统一，整个法律体系内各层级法律法规之间的衔接和相互一致、相互协调)
四、法律制定的程序(提审表公)
1. 提出：(提出的是法律议案、提案权：30人以上，人大常委会、四大最高)
2. 审议：审议分为专门委员会的审议和立法机关全体会议的审议两个阶段
3. 表决：过半数通过、宪需2/3
4. 公布：主席依人大or常委会公布
五、 法律效力：
①对人的效力：对中国公民和中国组织、对外国人 ②空间效力：全国有效、地方有效、特定条件下国外有效、国际条约协定范围 ③时间效力：生效、终止、溯及力
