二、危险化学品生产、储存、使用、经营运输、登记过程中安全管理的规定（重点）
　　（一）危险化学品的生产、储存和使用
　　1．危险化学品的生产、储存的规划与审批
　　国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度；设区的市级人民政府根据当地经济发展的实际需要，在编制总体规划时，应当按照确保安全的原则规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。
　　2．设立危险化学品生产、储存企业的条件
　　（1）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施。
　　（2）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定。
　　（3）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员。
　　（4）有健全的安全管理制度。
　　（5）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
　　3．企业设立的申请
　　设立 应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，并提交下列文件：
　　（1）可行性研究报告。
　　（2）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标。
　　（3）包装、储存、运输的技术要求。
　　（4）安全评价报告。
　　（5）事故应急救援措施。
　　（6）符合本条例第八条规定条件的证明文件。
　　4．生产装置和储存设施的选址
　　除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定：
　　（1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域。
　　（2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施。
　　（3）供水水源、水厂及水源保护区。
　　（4）车站、码头（按照国家规定，经批准专门从事危险化学品装卸作业的除外）机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出人口。
　　（5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产种苗生产基地。
　　（6）河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区。
　　（7）军事禁区、军事管理区。
　　（8）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
　　已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合上述规定的，由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门监督其在规定的期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关闭的，报本级人民政府批准后实施。
　　5．危险化学品生产、储存和使用的安全管理
　　生产、储存实行按需计划、合理布局、严格控制
　　6．生产、储存和使用剧毒化学品的安全管理
　　生产、储存和使用剧毒化学品的单位，应对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。安全评价报告应对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价中发现生产、储存装置存在现实危险的，应立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。剧毒化学品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用；发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。 [NextPage]

　　（三）危险化学品的运输
　　1．危险化学品运输资质    国家对危险化学品的运输实行资质认定制度。危险化学品运输企业必备的条件由国务院交通部门规定。
　　2．危险化学品运输人员的培训
　　危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训；驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得上岗资格证，方可上岗作业。
　　危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。运输危险化学品的驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输危险化学品，必须配备必要的应急处理器材和防护用品
　　3．危险化学品托运人和承运人的安全要求
　　4．危险化学品水上运输安全管理
　　禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输上述规定以外的危险化学品的，只能委托有危险化学品运输资质的水运企业承运。
　　（四）危险化学品的登记与事故应急救援
　　1．危险化学品登记管理
　　国家实行危险化学品登记制度，并为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持。危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院经济贸易综合管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。
　　2．危险化学品事故应急预案
　　县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同其他有关部门制定危险化学品事故应急预案，报经本级人民政府批准后实施。危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
　　3．危险化学品事故救援
　　发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、卫生等有关部门，应当按照当地应急救援预案组织实施救援，不得拖延、推诿。有关地方人民政府及其有关部门并应按照下列规定，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大：
　　（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
　　（2）迅速控制危险源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危险区域、危险化学品性质及危害程度。
　　（3）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、消洗等措施。
　　（4）对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。