课
程
程
资
讯
讯
综
合
合
3．政府间的财政关系及制度安排（中央和地方的关系）
3．1 预算体制
■ 概念
☆ 处理中央与地方、地方各级政府之间财政关系的各种制度的总称
☆ 核心是各级预算主体的独立自主程度以及集权和分权关系问题
☆ 预算体制是财政管理体制的主导环节
■ 主要内容
☆ 预算管理主体和级次－一级政权为一级预算管理主体
☆ 预算收支的划分原则和方法
☆ 预算管理权限的划分
☆ 预算调节制度和方法
■ 我国预算体系的革延
☆ 统收统支体制
☆ 统一领导、分级管理体制
☆ 划分收支、分级包干体制
☆ 分税制（1994年起实行）
【2005年真题】
◆ 我国预算体制的核心问题是（ ）。
A．确定预算管理范围
B．确定预算管理的级次
C．确定各级预算主体的独立自主程度
D．预算调节制度和方法
提示：参见教材P101
[正确答案]C
3．2 分税制
■ 概念要点
☆ 中央政府与地方政府区分不同税种，建立相对独立的中央税收体系和地方税收体系
☆ 在划分事权的基础上划分财权（机构上分为国税与地税两个）
■ 类型
☆ 完全的分税制
所有税种严格分为中央税和地方税
没有中央与地方共享税
税收立法与管理，中央与地方分开
☆ 不完全的分税制（我国实行）
分为中央税、地方税和中央、地方共享税三种
税收立法权在中央政府，地方政府只享有征管权
| 广告合作：400-664-0084 全国热线：400-664-0084 Copyright 2010 - 2017 www.my8848.com 珠峰网 粤ICP备15080520号-20 珠峰网 版权所有 All Rights Reserved 
|
