课
程
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资
讯
讯
综
合
合
第三节 财政政策
1．财政政策的含义
■ 广义的要点
☆ 指导财政活动、处理财政分配关系的基本准则与措施
■ 狭义的要点
☆ 政府为了实现社会总供求平衡的目标
☆ 对财政收支总量和结构进行调整的准则和措施
■ 方式
☆ 政府通过财政政策调节社会总需求的总量和结构
2．财政政策的基本特征（一环节两统一）
■ 是财政理论指导财政实践的中间环节
■ 是主观指导和客观规律的统一
■ 是稳定性与变动性的统一
☆ 稳定性包括阶段性和连续性
☆ 变动性指财政政策要依据客观经济发展情况的变化而变化
3．财政政策的基本功能（四功能）
3．1 导向功能
■ 内涵
☆ 对个人和企业的经济行为及国民经济发展方向有引导作用
■ 导向功能表现
☆ 明确调节目标
☆ 具体的导向手段（怎么作）
■ 导向功能的作用形式
☆ 直接导向－如加速折旧的税收政策
☆ 间接导向－高税政策
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