第三节 中国工程咨询业的行政性管理（P229～245）

　　本节知识框架：

　　一、工程咨询单位资格认定（P229～232）

　　·工程咨询单位资格包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。

　　·工程咨询单位的《工程咨询资格证书》由国家发展改革委颁发。

　　（一）工程咨询单位资格等级的认定标准

　　资格等级分为甲级、乙级、丙级。国家发展改革委规定了各等级工程咨询单位资格认定的标准。

　　1.甲级：

　　（1）基本条件要求。从事工程咨询业务不少于5年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；注册资金不低于500万元（事业单位除外）；有固定的办公场所，人均使用面积不少于6㎡

　　（2）技术力量要求

　　（3）技术水平和技术装备要求

　　（4）管理水平要求。

　　2.乙级：

　　（1）基本条件要求。从事工程咨询业务不少于3年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；注册资金不低于200万元（事业单位除外）；有固定的办公场所，人均使用面积不少于6㎡；

　　（2）技术力量要求。

　　（3）技术水平和技术装备要求。

　　（4）管理水平要求。

　　3.丙级：

　　（1）基本条件要求。注册资金不低于50万元（事业单位除外）；有固定的办公场所，人均使用面积不少于6㎡；

　　（2）技术力量要求。

　　（3）管理水平要求。有严格的质量管理制度。

　　凡新申请工程咨询资格的单位，一般应从丙级资格做起。

　　4.临时资格 [NextPage]

　　（二）工程咨询单位资格的专业和服务范围的认定

　　1.认定的专业

　　认定专业共31个。

　　2.认定的服务范围

　　服务范围包括：

　　①规划咨询：含行业、专项和区域发展规划编制、咨询；

　　②编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）；

　　③编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告；

　　④评估咨询：含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等；

　　⑤工程设计；

　　⑥招标代理；

　　⑦工程监理、设备监理；

　　⑧工程项目管理：含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。

　　3.认定综合经济专业的条件

　　（1）应具有单项专业资格不少于8个；

　　（2）工程技术经济专业的注册咨询工程师（投资）4名以上。

　　综合经济专业资格，仅限于评估咨询和工程项目管理等服务范围。

　　（三）工程咨询单位资格认定机构

　　工程咨询单位资格由国家发展改革委认定。

　　工程咨询单位资格认定，先由初审机构提出初审意见，再报国家发展改革委审定批准。根据隶属关系，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、国务院有关主管部门是工程咨询单位资格认定的初审机构。中央管理企业可直接向国家发展改革委申报。 [NextPage]

　　（四）工程咨询资格证书有效期限

　　《工程咨询资格证书》由国家发展改革委统一印制。工程咨询单位资格证书有效期为5年。

　　（五）资格认定时限

　　（六）工程咨询单位资格升级、降级、变更和终止

　　例题1.根据《工程咨询单位资格认定办法》的规定，认定甲级工程咨询单位应具备的条件有（ ）。
　　A．从事工程咨询业务不少于5年
　　B．有固定的办公场所，人均使用面积不少于5平方米
　　C．专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人
　　D．主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于10年
　　E．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于4人和2名注册咨询工程师（投资）

　　提示：参见教材P229
　　[正确答案]ACD
　　[答案解析]根据《工程咨询单位资格认定办法》的规定，认定甲级工程咨询单位应具备的条件有：
　　（1）基本条件要求。从事工程咨询业务不少于5年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；注册资金不低于500万元（事业单位除外）；有固定的办公场所，人均使用面积不少于6㎡
　　（2）技术力量要求
　　（3）技术水平和技术装备要求
　　（4）管理水平要求

　　例题2.下列有关工程咨询资格证书的说法正确的是（ ）。
　　A．工程咨询资格证书由人事部统一印制
　　B．工程咨询资格证书由一套正本和三套副本组成
　　C．工程咨询资格证书由建设部统一印制
　　D．工程咨询单位资格证书有效期为5年

　　提示：参见教材P231
　　[正确答案]D
　　[答案解析]《工程咨询资格证书》由国家发展改革委统一印制，由一套正本和两套副本组成，工程咨询单位资格证书有效期为5年。

　　例题3.工程咨询单位发生下列情况之一的（ ），应向原资格认定单位申请办理工程咨询资格变更或终止的手续。
　　A．分立或者合并
　　B．单位法人代表变更
　　C．单位注册咨询工程师（投资）人员减少
　　D．单位主要技术负责人变更
　　E．经核实，工程咨询质量考核存在问题的

　　提示：参见教材P232.
　　[正确答案]ABD
　　[答案解析]工程咨询单位发生下列情况之一的，应向原资格认定单位申请办理工程咨询资格变更或终止的手续。
　　（1）分立或者合并；
　　（2）单位法人代表及主要技术负责人变更时；
　　（3）因宣告破产或其他原因终止工程咨询业务时。