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工程审计是既严肃又繁琐的工作，要求审计人员必须公正、仔细、认真、负责，在保护国家或者投资人的利益的同时也要让承包方取得相应合法利润。本着公平、公正、实事求是的精神，才能做好审计工作。
1．审计依据要明确
通常水利工程的审计，其依据主要有：
1）水利部的《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》
2）《基本建设财务管理若干规定》（财基字[1998]4号文）；
3）；《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》；
4）《企业会计准则》；
5）经审查批复的工程初步设计报告和批复文件；
6）工程竣工决算报告及工程结算书；
7）财务帐目表、帐薄、凭证等有关资料；
8）设计施工图纸、设计修改通知书、监理工程师签署的指令等合同文件；
9）其他有关规定。
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