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2015会计职称《初级经济法基础》考点精讲(19)

发布时间：2015/5/19 9:13:07 来源：城市网学院编辑：jim

　　第六章其他税收法律制度

　　第一节关税法律制度

　　关税纳税人

　　贸易性商品的纳税人是经营进出口货物的收、发货人。

　　物品的纳税人包括：

　　1.入境旅客随身携带的行李、物品的持有人;

　　2.各种运输工具上服务人员入境时携带自用物品的持有人;

　　3.馈赠物品以及其他方式入境个人物品的所有人;

　　4.进口个人邮件的收件人。

　　关税课税对象和税目

　　征税对象又叫课税对象、征税客体，指税法规定对什么征税，是征纳税双方权利义务共同指向的客体或标的物，是区别一种税与另一种税的重要标志。税目即征税对象的具体内容，是在税法中对征税对象分类规定的具体的征税品种和项目。

　　课税对象是一个税种区别于另一种税种的主要标志，是税收制度的基本要素之一。每一种税都必须明确规定对什么征税，体现着税收范围的广度。一般来说，不同的税种有着不同的课税对象，不同的课税对象决定着税种所应有的不同性质。国家为了筹措财政资金和调节经济的需要，可以根据客观经济状况选择课税对象。正确选择课税对象，是实现税制优化的关键。

　　不同的税种有不同的课税对象，如消费税是对消费品征税，其征税对象就是消费品(具体如烟、酒都是消费税的征税对象);房产税是对房屋征税，其征税对象就是房屋;征税对象是税制最基本的要素之一。因为它规定了征税与否的最基本界限，凡是列入某一税种的征税对象，就在这种税的征收范围，就要征税;而没有列入征税对象的，就不在这种税的征收范围，就不征这种税;征税对象与税目、计税依据、税源、税本的关系。

　　规定税目首先是为了明确具体的征税范围。同时，税目也体现了不同的税率。税目的设计，有列举法，即按照每一种商品或经营项目分别设计的税目，如电视机、录像机等，一种商品就是一个税目;也有以概括法设计的、即按照商品类别或行业设计的税目，如文化用品类、电子产品类、日常用化工类等，一个类别的商品是一个税目。这两种方法各有其特点，前者界限明确，便于掌握，但税目过多，不便查找：后者税目较少，查找方便，但税目过粗，不便准确掌握，容易出现纳税税收负担不合理的情况：一般而言，现代税收制度在税目的设计上这两种方法有机结合，使纳税人税收负担公平、又有利于税收的征管。

　　关税税率

　　(一)税率的种类

　　1.关税的税率分为进口税率和出口税率两种。其中进口税率又分为普通税率、最惠国税率、协定税率、特惠税率、关税配额税率和暂定税率。

　　2.进口关税一般采用比例税率，实行从价计征的办法，但对啤酒、原油等少数货物则实行从量计征。对广播用录像机、放像机、摄像机等实行从价加从量的复合税率。

　　(二)税率的确定

　　1.进出口货物，应当按照收发货人或者他们的代理人申报进口或者出口之日实施的税率征税;

　　2.进口货物到达前，经海关核准先行申报的，应当按照装载此货物的运输工具申报进境之日实施的税率征税;

　　3.进出口货物的补税和退税，适用该进出口货物原申报进口或者出口之日所实施的税率，但下列情况除外：

　　(1)按照特定减免税办法批准予以减免税的进口货物，后因情况改变经海关批准转让或出售需予补税的，应按其原进口之日实施的税率征税。

　　(2)加工贸易进口料、件等属于保税性质的进口货物，如经批准转为内销，应按向海关申报转为内销当日实施的税率征税;如未经批准擅自转为内销的，则按海关查获日期所施行的税率征税。

　　(3)对经批准缓税进口的货物以后交税时，不论是分期或一次交清税款，都应按货物原进口之日实施的税率计征税款。

　　(4)分期支付租金的租赁进口货物，分期付税时，都应按该项货物原进口之日实施的税率征税。

　　(5)溢卸、误卸货物事后确定需予征税时，应按其原运输工具申报进口日期所实施的税率征税。如原进口日期无法查明的，可按确定补税当天实施的税率征税。

　　(6)对由于《海关进出口税则》归类的改变、完税价格的审定或其他工作差错而需补征税款的，应按原征税日期实施的税率征税。

　　(7)查获的走私进口货物需予补税时，应按查获日期实施的税率征税。

　　(8)暂时进口货物转为正式进口需予补税时，应按其转为正式进口之日实施的税率征税。

　　关税征收管理

　　关税是在货物实际进出境时，即在纳税人按进出口货物通关规定向海关申报后、海关放行前一次性缴纳。进出口货物的收发货人或其代理人应当在海关签发税款缴款凭证次日起15日内(星期日和法定节假日除外)，向指定银行缴纳税款。逾期不缴的，除依法追缴外，由海关自到期次日起至缴清税款之日止，按日征收欠缴税额5‰的滞纳金。

　　1.进出口货物的收发货人或其代理人应当在海关签发税款缴款凭证次日起7日内(星期日和法定节假日除外)，向指定银行缴纳税款。

　　2.逾期不缴的，除依法追缴外，由海关自到期次日起至缴清税款之日止，按日征收欠缴税额1‰的滞纳金。

　　3.已征出口关税的货物，因故未装运出口申报退关，经海关查验属实的，纳税人可以从缴纳税款之日起的1年内，书面声明理由，连同纳税收据向海关申请退税，逾期不予受理。

　　4.进出口货物完税后，如发现少征或漏征税款，海关有权在1年内予以补征。

　　5.如因收发货人或其代理人违反规定而造成少征或漏征税款的，海关在3年内可以追缴。