我国现在的就业形势依然严峻，劳动力供大于求的矛盾仍将存在。而且，劳动者整体技能水平偏低，高技能人才严重缺乏，与加快经济增长方式转变，推进产业结构优化升级的要求不相适应。据劳动保障部培训就业司有关负责人介绍，我国政府坚持以就业为导向，紧密结合市场需求和企业需要，积极发展多种类型、多种形式的职业培训，加大高技能人才培养力度。
据介绍，“十五”期间，我国职业培训取得较大进展。市场化、社会化的职业培训体系初步建立，高技能人才培养力度加大，再就业培训、创业培训和农村劳动力转移培训扎实推进。共培训下岗失业人员2500万人次，在全国100个以上城市开展了创业培训。职业资格证书制度得到大力推行，初步实现技能人才评价与就业、使用、待遇的衔接，到“十五”期末，全国有6000多万人次取得职业资格证书。
该负责人告诉记者，我国不断完善就业服务，大力发展职业教育和职业培训，进一步提高劳动者就业能力和创业能力。2006年是“十一五”的开局之年，截至年末，我国共有技工学校2880所，在校学生321万人。全年技工学校面向社会开展培训338万人次。全国共有就业训练中心3212所，民办培训机构21462所，全年共开展培训1905万人次。全年共有645万失业人员和下岗职工参加了再就业培训，63万人参加了创业培训。我国技能劳动者总量和高级工以上的高技能人才都有较大提升，全国技能劳动者总量为8720万人。
据悉，我国加快培养经济社会发展需要的技能劳动者。充分发挥现有教育培训资源的作用，依托大型骨干企业和职业院校、高级技工学校、技师学院等重点职业教育培训机构，建立一批示范性、国家级高技能人才培训基地和区域性公共实训基地，加快高技能人才培养，推进现代职业培训制度模式的建立。加强实用技能培训，提高下岗失业人员再就业能力。开展创业培训，发挥创业带动就业的倍增效应。大力开展农民职业技能培训和引导性培训，提高农民职业技能、转移就业能力和外出适应能力。完善劳动预备制度，使90%以上城乡新成长劳动力在就业前接受必要的职业技能培训。今年上半年，全国再就业培训260万人，创业培训27万人，都完成了全年目标任务的2/3。
同时，我国大力加强职业技能鉴定工作，进一步完善职业资格证书制度，形成技能劳动者的评价、选拔、使用和激励机制。 截至2006年末，全国共有职业技能鉴定机构7957个，职业技能鉴定考评人员16万人。全年共有1182万人参加了职业技能鉴定，925万人取得不同等级职业资格证书，其中取得技师、高级技师职业资格的29.6万人